北京打出助企纾困“组合拳”，全市新增退税减税缓税超千亿元

今年以来，组合拳为积极应对疫情影响，北京帮助困难行业渡过难关，打出北京市人民政府先后出台《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的助企若干措施》《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》和《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》等政策，各部门也出台文件助企纾困。纾困

据了解，全市助企纾困政策发力之下，新增截至9月30日，退税全市新增退税减税缓税超千亿元；全市约3.5万家企业申请缓缴，减税惠及约116万人，缓税累计已缓缴98亿元；全市5.76万家小微企业及个体工商户享受到市区国企房屋租金减免，超千减免租金约87.49亿元。亿元

北京市人民政府先后出台助企纾困措施

今年以来，组合拳北京市人民政府先后出台了《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的北京若干措施》18条、《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的打出实施方案》45条和《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》34条。

4月22日，北京市人民政府办公厅印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》的通知，从减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、加强对受疫情影响突出行业的帮扶和实施保障四个方面，减轻疫情防控对中小微企业生产经营的影响。比如在减轻中小微企业负担方面，落实减税降费政策，增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户按照50%税额幅度顶格减征“六税两费”。延续实施生产、生活性服务业增值税加计抵减政策。

6月2日，北京市人民政府印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》，提出持续加力助企纾困和营商环境优化，全力稳住经济基本面、着力打通关键堵点，促进产业链供应链安全稳定、充分发挥优势企业带动作用，不断提升高精尖产业发展能级、推进重大项目建设，加大有效投资力度、加快恢复大宗消费和新型消费，更大力度挖掘消费潜力、多措并举拓宽就业渠道，牢牢兜住社会民生底线。方案具体明确了社会保险费和住房公积金“应缓尽缓”、 国有房租减免“即申即享”等措施。

8月6日，北京市人民政府办公厅印发《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》，明确广泛开展助企纾困服务、全面提升企业网上办事服务水平、着力优化企业开办和经营许可审批、大力支持企业拓展业务加快发展，不断提升市场主体办事便利度，推动降低制度性交易成本，持续优化营商环境，进一步帮助市场主体纾困解难。在全面提升企业网上办事服务水平上，推动全部涉企服务事项“全程网办”，大幅压减企业办事申报材料。在大力支持企业拓展业务加快发展方面，加大中小微企业参与政府采购支持力度，压减延期申报、延期缴纳税款审批时限，调整市场主体信息公示管理措施。

北京市各部门发文支持企业恢复发展

北京市多部门也出台文件助企纾困。4月12日，《北京市文化和旅游局关于提高暂退旅游服务质量保证金比例进一步支持旅行社恢复发展的通知》提出，北京市暂退保证金比例由80%提高至100%，在暂退范围内的北京市旅行社可继续申请暂退至上述比例保证金，补足期限为2023年3月31日，进一步支持受新冠肺炎疫情持续影响的旅行社积极应对当前经营困难、恢复发展。

4月22日，北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门印发《关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》，对减免对象、减免要求、减免方式、减免流程等作出规定，如明确2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，根据房屋租赁合同约定的租金标准减免2022年6个月租金，其他地区减免3个月租金。并指出减免工作应在上半年基本完成。

5月26日，北京市应急管理局等4部门印发《关于北京安全生产责任保险支持参保企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的若干措施》，指出对于参加安全生产责任保险的企业，可根据疫情防控形势，在不增加保费的基础上，分地区、分行业适当延长保险期限。要重点突出受疫情影响较大地区和行业，对其免费延长的保险期限不得少于1个月。

7月4日，北京市发展和改革委员会等8部门联合印发《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》，积极帮助企业应对疫情等不利因素影响。涉及助力消费领域企业恢复发展、稳定增加汽车消费、壮大数字消费、扩大服务消费等7个方面。

全市新增退税减税缓税超千亿元

2022年北京打出助企纾困“组合拳”，出台多项政策，已见成效。

据媒体报道，北京市发展改革委亮出助企纾困成绩单：截至9月30日，全市5.76万家小微企业及个体工商户享受到市区国企房屋租金减免，减免租金约87.49亿元，远超2020年的43亿元；北京市也积极引导非国企房东减租，截至9月30日减租金额超5亿元。全市新增退税减税缓税超千亿元；全市约3.5万家企业申请缓缴，惠及约116万人，累计已缓缴98亿元；住房公积金缓缴单位5137个，涉及职工31.5万人，累计缓缴金额10.4亿元。

在促进企业融资方面，“融资纾困直通车”专班组织主要金融机构已对815家企业发放融资68.99亿元。此外，北京市也进一步发挥贷款中心引领作用，全市17家政府性融资担保公司首次贷款企业全部纳入补助范围。截至9月14日，贷款中心累计登记业务申请共5.88万笔，意向贷款金额2445.4亿元，审批通过近5万笔，涉及金额2062.5亿元。

在促进消费市场回暖方面，以绿色节能消费券为例，截至9月14日，累计带动绿色节能商品销售额28.4亿元，财政资金拉动杠杆约为1∶25。

10月25日，市统计局、国家统计局北京调查总队发布数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市实现地区生产总值29926.3亿元，按不变价格计算，同比增长0.8%，比上半年回升0.1个百分点。分季度看，在二季度出现下降后，三季度止跌回升。统计部门表示，今年以来，北京持续高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项保供稳链措施及稳经济一揽子政策落地显效，全市工业生产稳步恢复，重点领域、新兴领域继续发挥带动作用，工业发展韧性不断增强。

新京报记者 叶红梅

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